RSSДирeктoр дeпaртaмeнтa рeклaмы МУГИСO Игoрь Рaзунин, угoлoвнoe прeслeдoвaниe кoтoрoгo развернулось в конце прошлого года, мог стать разменной монетой в противостоянии клана силовиков и областных властей. Другое отражение этой вражды — например, история с экс-главой МУГИСО Алексеем Пьянковым. Об этом на условиях анонимности говорят представители рекламной отрасли Екатеринбурга.
Игоря Разунина задержали на рабочем месте в конце декабря. В шкафу у него нашли 32 купюры номиналом 5000 руб. (в сумме — 160 тыс. руб.), которые были помечены. Дело, которое курирует сама ФСБ, возбуждено по ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). Суд поместил Разунина под домашний арест, но позже изменил меру пресечения, выпустив чиновника на свободу под залог.
Силовики неохотно комментируют ход расследования, хотя и выпустили жесткое заявление в отношении верхушки Мингосимущества.
— Основанием для принятия решения следователями стали заявления группы предпринимателей, которые в течение всего года терпели регулярные поборы со стороны Разунина. Следует отметить, что этот чиновник является должностным лицом, наделенным всем спектром полномочий по вопросам размещения наружной рекламы в регионе. Из заявления ФСБ В тему 
«Логики в даче взятки нет никакой». Глава МУГИСО защищает обвиняемого в коррупции подчиненного
Представители спецслужб добавили, что версия с провокацией, которую озвучил исполняющий обязанности министр по управлению государственным имуществом Сергей Зырянов, не выдерживает критики и «заставляет задуматься о наличии у нынешнего руководства МУГИСО устойчивых мотивов по сохранению коррупционных схем в этом органе государственной власти Свердловской области».
При этом участники рекламного рынка сомневаются, что задержание Разунина напрямую связано с коррупцией. Источник Портала 66.ru рассказал, что с тех пор, как аукционами на размещение рекламных конструкций заведует Фонд имущества Свердловской области (год назад полномочия перешли от городской администрации к МУГИСО), процедура стала понятнее и прозрачнее для участников.
Источник Портала 66.ru:
— В чем можно усмотреть коррупционность? Прежде всего — в допуске компаний к торгам. Заявку могли отсечь по любому надуманному поводу. Или включить условие об обязательном размещении в течение года щитов с социальной рекламой (она бесплатная). Или указать на ошибку в документах так поздно, чтобы ее не успели исправить.
Другой наш собеседник подтверждает, что такой метод используется часто, но оговаривается, что схема работает от случая к случаю и не дает 100% гарантии, «ведь претендент, которого отшили, идет за справедливостью в ФАС». «Поэтому покровительство чиновников при аукционе ничего не дает», — объясняет он.
Практически во всех городах с развитым рекламным рынком применяют другой способ: крупные игроки, чтобы удержать свои позиции, распределяют лоты между собой. Участники договариваются, кто и когда поднимает табличку. Но тут всегда есть риск, что появится новый игрок, начнет безрассудно повышать ставку и за счет ценового предложения заберет лот, рассуждает наш собеседник.
В любом уголовном деле есть пострадавший. Даже в случае разборок силовиков с областными властями есть формальный заявитель. Кто он в данном случае — непонятно. Можно лишь строить догадки, исходя из вводных данных и логики.
Другой источник Портала 66.ru:
— Если предположить, что Разунин все-таки брал взятки, то покровительствовать он мог только существующим операторам наружной рекламы в городе — крупным владельцам рекламных конструкций. В результате принятой концепции оказалось, что многие щиты стоят не по регламенту, их надо сносить, но схемы еще не утверждены, аукционы не проведены. В такой ситуации надо договариваться об отсрочке сноса до времени, когда щиты можно будет переставить на новые — правильные — места.
В предвыборный период нелегальную наружку спасала агитация какого-нибудь политика. После того как состоялось голосование, эти конструкции начали сносить. Но не все. Как подчеркивает наш знакомый рекламщик, велика вероятность, что кто-то сумел их отстоять.
В рекламной среде нет информации о том, что кто-то давал взятки. Тем интереснее узнать, откуда в кабинете директора департамента рекламы МУГИСО пачка помеченных пятитысячных купюр.
Мотивацией бездействия для чиновников могут быть не только деньги, продолжает он. «Во власти сидят умные люди, которые понимают, что, снеся все щиты (в каком бы они ни были статусе), город потеряет в налогах, рабочих местах и рекламных возможностях для бизнеса», — считает участник рынка.
МУГИСО успело провести за год четыре аукциона, каждый из которых сопровождался жалобами в Антимонопольную службу. Известно, что желающих побороться за легальные рекламные места было больше, чем в итоге претендентов в протоколе. Два лота забрал «Хэт-Трик», по одному — «Абсолют» (юрлицо агентства «Акцент»), рекламная группа «Ай» (действала в интересах группы «Бумеранг»), информационное агентство «Город», ИП Михаил Скоринов, самарская компания «Ректол» и «Виджет».
Главная новость по теме 
Цены взлетят: МУГИСО пустило с молотка 36 участков под рекламные щиты на Кольцовском тракте
Любопытно, что «Виджет» дважды подавал жалобу в ФАС на действия организатора торгов. Одно заявление признано необоснованным, второе находится в рассмотрении. В частности, фирма недовольна величиной задатка: 30% от первоначальной цены лота.
В тему Антимонопольщики отменили итоги торгов на аренду рекламных щитов вдоль Кольцовского тракта
Зато ведомство согласилось с заявлением индивидуального предпринимателя Дмитрия Баяндина, известного по интернет-справочникам как соучредителя Центра правовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Решение в пользу бизнесмена было принято по формальным признакам (на сайте МУГИСО не было информации о проведении торгов). Также жаловались на ФИСО — фирма «Континенталь» неизвестный индивидуальный предприниматель (имя заявителя в опубликованных в общем доступе документах затерли) и челябинская компания «Продвижение».
А самые крупные игроки — «Дизайнмастер», Russ Outdoor и Gallery — пока затаились и предпочли не проявлять себя публично ни в аукционном зале, ни в кабинетах антимонопольщиков.
В конечном счете арест Разунина — способ для силовиков получить рычаг давления на областную власть. Выход чиновника под залог — это ответ оппонентов по «большой игре», считают представители рекламной сферы и припоминают другую многоходовку, где главная партия досталась Алексею Пьянкову.
Фото: архив 66.ru, Wikimapia.org, пресс-служба УФСБ по Свердловской области
Категория: